La mera firma del Presidente es la más efectiva propulsora de Leyes en la Asamblea.
Además de ser la cabeza del Ejecutivo, Rafael Correa es el líder del movimiento Alianza PAIS que en el Legislativo representa la bancada más grande con el 43 % de escaños (53 de 124).
Si tan solo contamos las leyes en proceso -es decir sin considerar las que están vigentes- encontramos un curioso impacto del Ejecutivo en el trámite legislativo: Entre el 27/May/09 y el 25/May/10 encontramos 23 proyectos de Ley enviados por la Presidencia a la Asamblea, de los cuales 16 han sido calificados por el CAL.
Si analizamos el caso de los demás proponentes de leyes -excluidos los asambleístas-que tienen iniciativa legislativa según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la historia es así:
- Función Judicial: 1 proyecto sin calificación del CAL (26/Ago/09)
- Función de Transparencia y Control Social: 1 proyecto sin calificación del CAL (21/May/09)
- Defensoría del Pueblo: 1 proyecto sin calificación del CAL (22/Oct/09)
- Ciudadanía: 2 proyectos (de la Federación de Taxistas el 29/Oct/09 y del Abogado Jorge Freire junto con firmantes el 19/Oct/09) de los cuales solo uno (taxistas) fue calificado por el CAL.
Los índices de efectividad del Ejecutivo -acá indicados- son en la práctica más manifiestos aún, si consideramos que 2 de cada 3 de las leyes aprobadas por la Asamblea (por distinción a las que se encuentran aún en trámite) son de iniciativa Presidencial. Este tema ha causado malestar en los asambleístas que encuentran, según lo comentan en voz baja, antipático el hecho de que a sus iniciativas no se les para bola.

