El nuevo reglamento ordena el denominado sistema de Economía Popular y Solidaria, concepto que creó el actual régimen para agrupar a organizaciones comunitarias, asociaciones y cooperativas.

El sistema que cuenta ya con su andamiaje legal estará regido por la nueva Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.

Revise aquí el reglamento completo

La planificación fue uno de los ejes

La Ley de Economía Popular y Solidaria y su reglamento son la última pieza en el sistema de control que empezó a tener su estructura con la puesta en vigencia del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que se oficializó el 22 de octubre del 2010.

La intención de ese código fue vincular el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación participativa, con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas.

Con esa ley el régimen también puso en vigencia un mecanismo de planificación en todos los niveles de gobierno, así como el sistema de elaboración presupuestaria en todo el sector público.

La producción también tiene su código

Otro de los ejes de la estrategia de regulación del Gobierno fue la que se completó con la vigencia del Código de la Producción, que se convirtió en ley desde el 29 de diciembre del 2010.

Esta norma es el que impone las reglas generales para todo el sistema productivo, especialmente en sus secciones industriales y comerciales. También toca las relaciones laborales y los incentivos para la producción y la inversión.

El control del mercado es el centro del sistema

El 13 de octubre del 2011 el sistema tuvo su columna vertebral con la puesta en vigencia de la nueva Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder del Mercado, norma que impone las reglas generales para la regulación del mercado y las sanciones para las prácticas que se consideran desleales.

Esta ley crea también la Superintendencia de Control del Poder del Mercado que se erige como la autoridad máxima para la emisión de políticas y también para sancionar lo que, de acuerdo a la ley, son prácticas desleales del mercado.

El eje que falta apunta a las bolsas de valores

A este sistema se deberá sumar próximamente la anunciada reforma a la Ley de Mercado de Valores, que, además de formalizar el mecanismo de unificación y complementación de las bolsas de valores de Quito y Guayaquil, deberá determinar los mecanismos de incentivo para la inversión a través del sistema de mercado de valores.

Este proyecto se anunció  desde finales del 2010 pero hasta la fecha no ha pasado por el trámite legislativo, aunque en un inicio el Gobierno planificó incluso enviarlo a la Asamblea con el carácter de económico urgente.

De esta forma el régimen estaría por concluir la construcción de un sistema de regulación que será la cancha en la que pronto jugarán todos los actores del sector productivo y financiero del país.